Čína, ekonomická velmoc s 1.4118 miliardami lidí, čelí demografickému dilematu. Populace Číny se zmenšuje a stárne a její genderová rovnováha je zkreslená, přičemž více mužů než žen. Společně představují jedinečné a komplexní výzvy pro druhou největší světovou ekonomiku. Tento vizuální vysvětlovač zkoumá příčiny a důsledky čínských populačních problémů a některá navrhovaná řešení.
Populace Číny od roku 1949
Vývoj populace
čísla od roku 1949
Čínská populace se zmenšuje
Čína zaznamenala v roce 2022 první pokles populace za šest desetiletí a v roce 2023 údajně ztratila titul „nejlidnatější země světa“ ve prospěch Indie. Do roku 2050 se očekává, že čínská populace klesne na přibližně 1.32 miliardy, zatímco indická populace dosáhne 1.67 miliardy, uvádí OSN. Od 1990. let minulého století klesla v Číně míra plodnosti (celkový počet dětí, které by se narodily každé ženě) pod reprodukční úroveň 2.1. To znamená, že v populaci není tolik porodů, aby nahradilo úmrtí. Hlavním důvodem nízké porodnosti je dědictví čínské politiky jednoho dítěte. Vysoké náklady na výchovu dětí, posun ideologií na rodinu a manželství, stejně jako zpomalující se ekonomický růst, to vše bylo obviňováno z poklesu populace.
Politika jednoho dítěte
Čínská politika jednoho dítěte byla zavedena v roce 1980 Tengem Siao-pchingem a byla přísně uplatňována poté, co se počet obyvatel ten rok zvýšil na 987 milionů z přibližně 550 milionů v roce 1949. Omezila většinu párů pouze na jediné dítě a úřady to po léta tvrdily. byl klíčovým faktorem podpory hospodářského rozmachu země.
Tato politika však vedla k potratům na základě pohlaví nebo vraždám novorozenců zaměřeným na dívky, a to kvůli staletí staré společenské preferenci chlapců. Podle údajů z nedávného sčítání má Čína téměř o 35 milionů více mužů než žen.
V posledních letech byla v Pekingu prioritou podpora párů, aby měly více dětí. V roce 2016 Čína ukončila politiku jednoho dítěte a umožnila všem párům mít dvě děti. V roce 2021 Čína dále uvolnila své politiky plánovaného rodičovství a umožnila párům mít tři děti.
Rozložení čínské populace podle věku v roce 2022 (%)
Míra porodnosti napříč zeměmi (%)
(počet dětí na ženu)
Vychovávat děti
Vysoké životní náklady a vyčerpávající pracovní doba byly uváděny jako důvody, proč mladí Číňané dvakrát přemýšleli o tom, mít nějaké děti, natož více než jedno. Čínský výzkum zjistil, že v roce 2019 stálo vychování prvního dítěte od narození do 485,000 let v Číně 67,803 17 jüanů (1 969,000 USD), což bylo v daném roce téměř sedmkrát více než HDP na hlavu. Náklady byly ještě vyšší ve velkých čínských městech, kde Šanghaj přesáhla XNUMX milion juanů a Peking dosáhl XNUMX XNUMX juanů. Obě města měla také nižší porodnost než celostátní úroveň.
Levé děti
V Číně není neobvyklé, že dospělí v produktivním věku opouštějí své venkovské domovy a děti hledají práci ve městech. Za těchto okolností se prarodiče často stávají primárními pečovateli. Odhaduje se, že počet takzvaných „opuštěných dětí“ ve venkovských oblastech byl v roce 7 asi 2018 milionů, asi 90 procent z nich se starali o prarodiče, jejichž průměrný věk byl 59 let.
Role prarodičů
Studie z roku 2017 na zhruba 3,600 80 domácnostech v šesti velkých městech, včetně Pekingu a Guangzhou, zjistila, že téměř XNUMX procent mělo alespoň jednoho prarodiče, který se staral o děti před nástupem do základní školy.
Mateřská péče
Děti v Číně mají nárok na mateřskou školu až po dosažení tří let. Podíl „levných“ veřejných mateřských škol v Číně klesl ze 77 procent z celkového počtu v roce 1997 na 38.4 procenta v roce 2019, podle údajů ministerstva školství.
Dalším problémem, zejména ve venkovských oblastech, je péče o děti do tří let kvůli nedostatečné nabídce jeslí. Podle ministerstva školství jen asi 4.71 procenta dětí přijatých do jeslí v roce 2019 bylo mladších tří let, což je výrazně pod 32procentním průměrem mezi zeměmi Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj.
Výzvy pro ženy
Tradiční domácí dělba práce očekává, že čínské ženy ponesou více, ne-li většinu zodpovědnosti za výchovu dětí. Pro ženy, které byly matkami v domácnosti, může být opětovný vstup do zaměstnání náročný, protože věk a vnímané nedostatky v dovednostech představují překážky. Ženy, které mají děti při práci, mohou čelit kariérním problémům. Některým by mohla být odložena možnost povýšení a jiní vidí své kariérní ambice pozměněné.
Čína se po celá staletí pyšnila největším počtem obyvatel ze všech zemí, což jí dodalo významnou globální váhu. To se mění, protože čínská populace se zmenšuje a stárne rychleji než téměř jakákoli jiná země. V roce 2022 se čínská populace poprvé po desetiletích snížila a v roce 2023 Indie předstihla Čínu a stala se nejlidnatější zemí světa. Měnící se demografický vývoj Číny představuje pro zemi a její vůdce velké a dlouhodobé výzvy. Čína po desetiletí sklízela ekonomické dividendy, které přinesla mladá pracovní síla, která podnítila vznik Číny jako globální průmyslové velmoci. Nyní počet čínských důchodců brzy raketově vzroste, což sníží velikost čínské pracovní síly a vyvine tlak na čínskou sociální záchrannou síť a zdravotnický systém.
Motory měnící se demografie Číny
Čínská populace rostla v polovině dvacátého století závratným tempem, mezi lety 50 a 1950 vzrostla téměř o 1970 procent. Poháněna obavami z mimořádných výzev efektivního řízení rychle rostoucí populace, začala čínská vláda v 1970. letech zavádět opatření na kontrolu populace. . Kampaň „Pozdější, delší, méně“ (晚稀少), která byla zahájena v roce 1973, zvýšila zákonný věk pro uzavření manželství na 23 pro ženy a na 25 pro muže, podpořila alespoň tříletou dobu mezi porody a omezila počet porodů na dvě děti. Kdo nová pravidla nedodržel, hrozily sankce. Tato politika se ukázala jako úspěšná. Mezi lety 1970 a 1980 se v Číně míra plodnosti (počet porodů na ženu) propadla z 6.1 na 2.7.
Vláda navázala na kampaň „později, déle, méně“ politikou jednoho dítěte. Tato politika, která byla zahájena celostátně v roce 1980, přísně omezovala městské páry na jediné dítě. Tato politika byla později v polovině 1980. let uvolněna a umožnila etnickým menšinám a venkovským rodinám mít dvě děti, pokud prvním dítětem byla dívka.
Drakonická politika vyvolala mezinárodní kritiku a byla běžně odsuzována skupinami pro lidská práva, které tvrdily, že časté praktiky nucených potratů a sterilizace jsou porušováním lidských práv. Výzkumník Amnesty International China popsal tyto praktiky jako „mučení“ a tvrdil, že „stát nemá co regulovat, kolik dětí mají lidé“. Human Rights Watch tvrdí, že čínská politika plánovaného rodičovství „i nadále zavádí přísná omezení reprodukčních svobod žen“ a aktivisté za práva naléhali na OSN, aby proti tomu podnikla rozhodné kroky.
I když byly nucené potraty a sterilizace oficiálně zakázány, přesto se staly častým jevem, když se místní úředníci snažili prosadit cíle porodnosti stanovené ústřední vládou. To vedlo k dramatické genderové nerovnováze, která měla původ v silné kulturní a sociální preferenci dětí mužského pohlaví, což poskvrnilo pohled na Čínu na globální scéně. Navzdory zákazu určování pohlaví plodu koncem 1980. let 2021. století důkazy naznačují, že bylo běžné, že rodiče buď odevzdali své děti adopčním agenturám, nebo podstoupili potraty podle pohlaví. V roce 30 bylo v Číně zhruba o 62 milionů více mužů než žen a studie odhaduje, že existuje více než 2007 milionů „pohřešovaných“ žen – žen, které by žily bez diskriminace na základě pohlaví. Tato propast se může stát faktorem přispívajícím k sociální nestabilitě. Studie z roku 16 zjistila velkou a statisticky významnou souvislost mezi nerovnováhou v poměru pohlaví mezi 24 až 1 lety a mírou kriminality mužů v Číně. XNUMX
Aby si populace udržela svou velikost, musí se celková plodnost pohybovat kolem 2.1 dítěte na ženu. V důsledku desetiletí opatření na kontrolu populace klesla porodnost v Číně hluboko pod tuto hranici. Do 1990. let minulého století klesla v Číně míra plodnosti na 1.5 porodu na ženu a od roku 2020 klesla na historicky minimum 1.3 porodu na ženu.
Čínští lídři reagovali na klesající míru porodnosti v Číně uvolněním politiky jednoho dítěte. Počínaje rokem 2013 mohli všichni rodiče, kteří sami byli jedináčci, mít druhé dítě. V roce 2016 vláda tuto politiku rozšířila na všechny páry, čímž formálně ukončila politiku jednoho dítěte.
Tyto zásady problém nezmírnily. Když vláda v roce 2013 uvolnila politiku jednoho dítěte, úředníci předpovídali další 2 miliony porodů v roce 2014, ale v roce 470,000 se narodilo jen o 2014 2013 lidí více než v roce 2010. Podobně, navzdory nedávné vládní podpoře mít tři děti, porodnost v Číně nadále roste. podzim. Mezi lety 2020 a 3.1 klesla průměrná velikost čínské domácnosti z 2.6 na XNUMX osob.
Rostoucí ceny bydlení a celkový nárůst životních nákladů způsobily, že výchova dětí byla pro mnohé finančně náročná. V roce 2019 bylo oznámeno, že průměrné náklady na výchovu dítěte do 18 let v Číně byly téměř sedmkrát vyšší než HDP země na hlavu. Pandemie Covid-19 a čínská politika bez Covidu situaci zhoršila. V roce 2022 se objevily zprávy, že přísná uzamčení Covid-19 omezuje přístup do nemocnic, a to i pro nastávající matky, což ještě více odrazuje některé od přání mít děti během pandemie.
Výzvy, kterým čelí čínská společnost
Čína již dlouho spoléhá na svou mladou, mobilní pracovní sílu, která tvoří páteř její ekonomiky, ale současné demografické trendy by mohly bránit hospodářskému růstu Číny a vytvářet náročné sociální problémy. Potíže Číny budou umocněny rychlým stárnutím její společnosti.
Poté, co v roce 1.42 dosáhla maxima více než 2021 miliardy, současné předpovědi předpokládají, že se čínská populace do roku 100 sníží o více než 2050 milionů lidí. Do konce století se čínská populace může zmenšit na méně než 800 milionů, přičemž ještě hrozivější scénáře toto číslo uvádějí. méně než 500 milionů.
Budoucí čínská populace bude také starší. Zdravotní péče v Číně se v posledních desetiletích dramaticky proměnila. Mao Ce-tungův slavný program „bosých lékařů“ vyškolil stovky tisíc mladých Číňanů, aby poskytovali dostupnou základní péči čínskému venkovskému obyvatelstvu. Rychlý hospodářský rozvoj Číny v poslední době podnítil vyšší výdaje na zdravotní péči. V roce 2000 činily výdaje na zdravotní péči v Číně pouhých 55 miliard dolarů, ale do roku 2021 toto číslo vyletělo na téměř 1.2 bilionu dolarů. To dramaticky prodloužilo průměrnou délku života v Číně z pouhých 44 let v roce 1960 na 77 v roce 2020.
Větší průměrná délka života v kombinaci s nižší porodností má za následek rychle stárnoucí společnost a problém se bude jen prohlubovat. Některé odhady předpovídají, že poměr závislosti ve stáří v Číně (poměr lidí starších 65 let k počtu lidí ve věku 15–64 let) dosáhne do poloviny století téměř 52 procent. To by znamenalo, že na každé dva jedince v produktivním věku připadne jedna osoba starší 65 let. Do 2080. let 90. století by se toto číslo mohlo vyšplhat až na téměř XNUMX procent.
Demografické problémy Číny: Rozhovor s Philipem O’Keefem
Pro zemi, jejíž ekonomika je i nadále závislá na dostupných zdrojích pracovní síly, aby poháněla svůj výrobní sektor, představuje stárnoucí pracující populace v Číně vážný ekonomický problém. Tyto přesuny povedou ke snížení produktivity, a protože velký počet nadbytečných pracovních sil v Číně se začne zmenšovat, mzdy ve výrobě porostou a ziskovost sektoru se sníží.
Stárnutí čínské populace bude mít také hluboké sociální důsledky. Tradičně se většina čínských dětí stará o své rodiče až do stáří, jak ukazuje čínský výraz „vychovávat děti, aby se postaraly o stáří“ (养儿防老). Jak se čínská populace v produktivním věku zmenšuje úměrně starší populaci, zátěž podpory důchodců poroste.
Čínští představitelé jsou si vědomi rostoucí demografické krize v zemi. Ning Jizhe, ředitel čínského Národního statistického úřadu, prohlásil: „Ekonomická struktura a technologický rozvoj musí být upraveny a přizpůsobeny“, aby vyhovovaly zmenšující se populaci v produktivním věku. Prezident Si Ťin-pching také připomněl, že Čína čelí „tlaku velké populace a výzvám, které přináší transformace populační struktury“.
Mnoho provinčních a místních vlád zavádí pobídky pro rodiny, aby měly druhé nebo třetí dítě. V Jinanu v provincii Shandong dostanou rodiny dotace na péči o děti ve výši 600 RMB (86 USD) měsíčně po dobu tří let pro druhé nebo třetí dítě narozené po 1. lednu 2023. Jiná města se rozhodla poskytnout jednorázové dotace. V Hangzhou mají rodiny nárok na 5,000 720 RMB (20,000 USD) za druhé dítě a 2880 XNUMX RMB (XNUMX XNUMX USD) za třetí dítě.
Ústřední vláda také podniká kroky k rozvoji omezeného systému sociálního zabezpečení země a ke zlepšení schopností Číny v oblasti péče o seniory. 14. pětiletý plán – klíčový dokument, který stanoví cíle a politiky na následujících pět let – zdůrazňuje potřebu „dlouhodobé strategie rozvoje populace“. Plán vyzývá k vytvoření politik, které povzbudí rodiny k tomu, aby měly více dětí, prostřednictvím lepší politiky rodičovské dovolené a zařízení péče o děti a větších zdrojů během těhotenství a porodu. Rovněž uvádí, že země zlepší péči o seniory přidáním pečovatelských lůžek do 1,000 veřejných zařízení péče o seniory a posílí školení geriatrických sester.
Čína „čelí tlaku velké populace a výzvám, které přináší transformace populační struktury“.
Xi Jinping
Podobně v roce 2022 Státní rada vydala plán na „rozšíření nabídky služeb péče o seniory [a] zlepšení mechanismů podpory zdraví pro seniory. V rámci svého úsilí vláda uvedla, že se věk odchodu do důchodu bude do roku 2025 pomalu zvyšovat, ale poskytla jen málo podrobností. V současné době většina mužů odchází do důchodu ve věku 60 let, zatímco ženy pracující v kanceláři odcházejí do důchodu v 55 letech a ženy pracující v dělnických profesích v 50 letech.
Čínští lídři však čelí silnému odporu proti zvyšování věku odchodu do důchodu nebo úpravě důchodové politiky v Číně. V únoru 2023 tisíce lidí protestovaly před vládními úřady ve Wu-chanu poté, co město snížilo zdravotní dávky pro důchodce z 260 RMB měsíčně na méně než 100 RMB. Podobné protesty propukly po celé zemi ve městech Dalian a Guangzhou. Léčebné výhody šly do sekání jako součást širších opatření na snížení nákladů na omezení zadlužení místní vlády, které se nahromadilo v důsledku přísných politik nulového Covid, propadu trhu s bydlením a zpomalení hospodářského růstu. Jak čínská populace stárne, politici budou čelit tvrdému žonglérskému aktu podpory důchodců s omezenými zdroji a konkurenčními zájmy.
Jak se porovnávají čínské demografické výzvy
Analýza měnící se demografické situace Číny prostřednictvím srovnání s jinými zeměmi zdůrazňuje rozsah problému stárnutí Číny. Stárnoucí populace je běžným demografickým problémem ve vyspělých zemích, kde porodnost neustále klesá s vyšší úrovní příjmů, zdravotní péče a vzdělání. Země jako Japonsko a Německo měly desítky let na to, aby se přizpůsobily, protože jejich populace postupně stárne. Čína na druhé straně zahájila proces stárnutí v dřívější fázi vývoje a zrychleným tempem, než jaké zažila většina zemí.
Indie, která je stejně jako Čína vysoce zalidněnou rozvojovou zemí, nabízí důležitý referenční bod. Kliknutím na níže uvedený obrázek zjistíte, jak bude populace jednotlivých zemí stárnout v letech 2020 až 2070.
Vzhledem k tomu, že Čína v nadcházejících desetiletích stárne rychleji než Indie, je možné, že Indie sklidí „demografickou dividendu“, kdy se podíl pracující populace v Indii v poměru k Číně zvýší. To by mohlo vést k přesunu pracovních míst ve výrobě z Číny do Indie, což je sektor, ve kterém Indie tradičně zaostává.
Aby se Čína vypořádala se stárnoucí populací, mohla by se podívat na strategie používané rozvinutými zeměmi k řízení svých vlastních stárnoucích společností, včetně Japonska, Německa a Spojených států. Zatímco míra porodnosti v Číně je srovnatelná s těmito zeměmi (1.3 v Číně a Japonsku, 1.5 v Německu a 1.6 ve Spojených státech), Čína má málo zkušeností s poskytováním sociálních služeb stárnoucí populaci. Země jako Německo, Japonsko a Jižní Korea vyvinuly systémy dlouhodobého sociálního pojištění určené k poskytování dávek starším populacím.
Japonský systém, který byl obzvláště úspěšný, poskytuje péči všem lidem starším 65 let. Národní penzijní systém je financován z povinného fixního pojistného, které platí lidé ve věku od 20 do 60 let, a také z místních a státních daní. V roce 2001, tváří v tvář masivní vlně příchozích důchodců, Německo prošlo velkou důchodovou reformou, která snížila průběžné dávky a zároveň podpořila možnosti soukromého důchodu. Zavedení dobrovolného soukromého penzijního programu posunulo německý penzijní plán tak, aby byl spíše systémem založeným na prvním příspěvku, kde lidé, kteří přispěli více do penzijního programu, mohou po dosažení důchodu požadovat více.
Jednou ze zásadních nevýhod, kterým Čína čelí, je její zanedbatelná míra imigrace. Spojeným státům a mnoha evropským zemím pomohla pozitivní čistá migrace, která pomáhá vyrovnat nízkou porodnost a doplnit populaci v produktivním věku. Od roku 1960 mají Spojené státy v průměru čistý příliv více než 1,000,000 265,000 2020 migrantů do země každý rok, zatímco Čína má průměrnou čistou ztrátu více než 1 0.1 migrantů každý rok. V roce XNUMX byla Čína domovem pouhého XNUMX milionu migrantů – asi XNUMX procenta její populace.
Stručně řečeno, zatímco Čína vyvíjí úsilí o posílení svých sociálních schopností, stále zaostává za mnoha rozvinutými zeměmi. Kromě toho v Číně chybí příliv migrantů, kteří pomohli zpomalit nebo zvrátit pokles populace v produktivním věku v jiných zemích. Bez nich bude Čína v nadcházejících desetiletích čelit pomalu se pohybující demografické krizi a její vůdci budou muset činit těžká rozhodnutí, když se budou vyrovnávat s výzvami, které je čekají.
Fotografický kredit: WANG ZHAO/AFP prostřednictvím Getty Images
- stárnutí
- demografie
- genderová nevyváženost
- zdravotní péče
- politika jednoho dítěte
Čínský mocenský tým. “Jak těžké jsou demografické výzvy Číny?” Čínská moc. 6. března 2023. Aktualizováno 13. listopadu 2023. Zpřístupněno 14. ledna 2024. https://chinapower.csis.org/china-demographics-challenges/
Další čtení
- Yi Chen a Yingfei Huang, „Moc vlády: Čínská skupina pro plánování rodiny a pokles porodnosti v 1970. letech“ Demografický výzkum sv. 42, č. 35, červen 2020, 985–1038.
- Yanzhong Huang a Dali L. Yang, „Kontrola populace a státní nátlak v Číně“, v Holding China Together: Diverzita a národní integrace v post-deng éře , editovali Barry J. Naughton a Dali L. Yang, 193–225. Cambridge: Cambridge University Press, 2004.
- Andrew Jacobs a Francesca Paris: „Může Čína zvrátit pokles populace? Jen se zeptejte Švédska,“ New York Times, 9. února 2023.
- Carl Minzer, „Boj Číny proti demografickému poklesu odsouzený k zániku“, Zahraniční styky, Květen 3, 2022.
- „Nástin 14. pětiletého plánu národního hospodářského a sociálního rozvoje a dlouhodobých cílů Čínské lidové republiky na rok 2035,“ přeložilo Centrum pro strategické a nové technologie, 13. května 2021.
Související Obsah
ChinaPower poskytuje hluboké porozumění vyvíjející se povaze čínské moci ve srovnání s jinými zeměmi. Projekt zkoumá pět vzájemně propojených kategorií čínské moci: armádu, ekonomiku, technologii, sociální a mezinárodní image. Prostřednictvím objektivní analýzy a vizualizace dat odhaluje ChinaPower složitost vzestupu Číny.
Čínský energetický projekt
Centrum strategických a mezinárodních studií
1616 Rhode Island Avenue, NW
Washington, DC 20036 Kontaktujte nás
Newsletter
Přihlaste se k odběru měsíčního zpravodaje ChinaPower, který upozorňuje na náš nový a aktualizovaný obsah, vybrané události a publikace.
© 2024 Centrem pro strategická a mezinárodní studia. Všechna práva vyhrazena. | Zásady ochrany osobních údajů















