Michelle P. Scott je newyorská právnička s rozsáhlými zkušenostmi v oblasti daňového, podnikového, finančního a neziskového práva a veřejné politiky. Jako hlavní právník, soukromý praktik a poradce Kongresu radila finančním institucím, podnikům, charitativním organizacím, jednotlivcům a veřejným činitelům a rozsáhle psala a přednášela.
Aktualizováno v květnu 09, 2021
Trendy videa
Dne 24. prosince 2020 vedoucí představitelé Evropské unie a Spojeného království oznámili, že se dohodli na obchodní dohodě nazvané Dohoda o obchodu a spolupráci (TCA). Dohoda přišla více než čtyři roky po referendu o brexitu v roce 2016 a jedenáct měsíců po právním odchodu Spojeného království z EU, ale pouze týden před termínem pro dosažení dohody 31. prosince 2020.
Velvyslanci 27 členských států EU jednomyslně odhlasovali schválení dohody 28. prosince a parlament Spojeného království ji schválil 30. prosince. Dohoda vstoupila v platnost 1. ledna 2021. Evropský parlament hlasoval pro ratifikaci dohody. dohoda 28. dubna 2021.
Key Takeaways
- Bezcelní a bezkvótový obchod se zbožím bude pokračovat, ale budou platit další necelní překážky, které zvýší obchodní náklady.
- Poskytovatelům profesionálních služeb, jako jsou lékaři a právníci, již nebudou jejich přihlašovací údaje automaticky uznávány každou stranou.
- Dohoda neřeší regulaci finančních služeb.
- Mnoho ustanovení vyžaduje další projednání, výklad a objasnění.
Obchod se zbožím
Dohoda stanoví, že obchod mezi Spojeným královstvím a EU nebude podléhat clům ani kvótám. Aby mohlo zboží využívat režim volného obchodu, musí pocházet z EU nebo Spojeného království. Regulační byrokracie a hraniční kontroly však ovlivní více než 590 miliard dolarů v ročním obchodu se zbožím mezi Spojeným královstvím a členskými státy EU. Odhaduje se, že tyto další netarifní překážky zvyšují náklady pro britské podniky přibližně o 17 miliard GBP (asi 23 miliard USD) a pro podniky v EU o přibližně 14 miliard GBP každý rok.
Strany nedosáhly dohody o vzájemném uznávání norem pro produkty. To by mohlo znamenat, že některé produkty musí získat dvě certifikace, tj. v režimu vývozu i dovozu. Tyto požadavky budou vyžadovat dodatečné náklady a způsobí zpoždění na hranicích, což bude náročné pro zemědělství a živočišné produkty i pro průmyslová odvětví s dodavatelskými řetězci just-in-time.
TCA se však alespoň vyhýbá nejhoršímu scénáři, brexitu bez dohody. Pokud by do půlnoci 31. prosince 2020 nebylo dosaženo žádné dohody, pak všechny EU a Spojené království obchod by náhle podléhal pravidlům a clům Světové obchodní organizace (WTO). To by výrazně zvýšilo náklady na zemědělské produkty, auta a další vyrobené zboží.
Rovné podmínky
EU trvala na přijetí společných norem pro zboží a služby s cílem zajistit rovné podmínky pro spravedlivou a otevřenou hospodářskou soutěž a zabránit podnikům na jednom trhu v podbízení podnikům na druhém trhu. Normy EU zahrnují předpisy týkající se práv pracovníků, sociální ochrany a ochrany životního prostředí, daní a státních dotací pro podniky. Strany nejsou povinny přijmout stejná pravidla a Spojené království se nemusí řídit právem EU. Normy Spojeného království však musí chránit spravedlivou hospodářskou soutěž.
Dohoda také vyžaduje, aby existovaly pouze přiměřené úrovně státní podpory nebo vládních dotací pro podnikání, což je pravidlo, které je třeba vyjasnit. Strany nemusejí přijímat stejná pravidla a mohou používat různé interní procesy pro hodnocení toho, co představuje nekalou soutěž.
Rybářská práva
Rybolovná práva jsou obrovským sporným bodem mezi EU a Spojeným královstvím. Navzdory tomu, že představuje pouze 0.1 % hrubého domácího produktu (HDP) Spojeného království, je odvětví rybolovu pro Spojené království velmi politicky důležité a podobně důležité je i v EU. To znamená, že tato otázka měla při jednáních mnohem větší význam, než by se dalo očekávat. Dohoda omezila rybolovná práva EU ve vodách Spojeného království o 25 % a snížení zavede během přechodného období na pět a půl roku s možností následného každoročního vyjednávání. Přechodné období pro rybolov je mnohem kratší než 14 let původně navržených EU, ale delší než tři roky, které chtěli britští rybáři. Snížení kvóty na ryby v EU je mnohem menší než původní 60% snížení, které Spojené království navrhlo.
Profesionální a finanční služby
Dohoda neřeší problémy kritické pro britský sektor služeb, který tvoří více než 80 % HDP Spojeného království. Dohoda neobsahuje žádné závazky ohledně přístupu na trh služeb. Poskytovatelé profesionálních služeb nebudou moci automaticky přecházet mezi zeměmi EU a Spojeným královstvím, protože dohoda nevyžaduje, aby každá jurisdikce uznávala odbornou kvalifikaci té druhé. Podobně také finanční služby se sídlem ve Spojeném království okamžitě ztratí svá „pasová“ práva, která jim umožnila podnikat v celé EU, aniž by se v každé zemi samostatně registrovaly.
EU bude muset určit, zda organizace finančních služeb, které jsou kvalifikované a registrované k provozování podle předpisů Spojeného království, fungují podle norem a předpisů rovnocenných těm v EU. Pokud EU rozhodne, že standardy nejsou rovnocenné, budou muset organizace finančních služeb založit, kvalifikovat se a zaregistrovat samostatné subjekty na kontinentu. Proces, jak toho dosáhnout, ještě nebyl stanoven a byl ponechán k další diskusi. Evropská komise uvedla, že v době podpisu dohody neplánuje vydat více takových rozhodnutí. Premiér Boris Johnson uznal opomenutí dohody s ohledem na finanční služby.
Ačkoli britští regulátoři naznačili, že některým organizacím z EU povolí dočasně prodloužit své operace ve Spojeném království, EU podobná ujištění nevydala. Strany uvedly, že podporují spolupráci v oblasti finančního dohledu a pracují na vydání memoranda o porozumění ohledně takové regulace do března 2021.
Mnoho britských bank, investičních firem a pojišťoven již založilo společnosti ve velkých městech EU a převedlo zaměstnance a kapitál na kontinent a do Irské republiky, která je i nadále členem EU.
Dopad na jednotlivce
Ztráta automatického profesionálního přístupu a volného pohybu v rámci EU a Spojeného království jednotlivcům zkomplikuje udělování profesních licencí, pro některé z nich přidá vízovou povinnost, uvalí nové povinnosti pro cestování a přemisťování mezi Spojeným královstvím a členskými státy EU a ovlivní mnoho běžných zkušeností a činnosti. Držitelé britských pasů již nebudou mít přístup ke vstupním linkám EU na letištích a hranicích EU. Víza budou vyžadována pro dlouhodobé pobyty v zahraničí, obvykle na dobu delší než šest nebo 12 měsíců. Imigrační pravidla se budou vztahovat na jednotlivce pohybující se mezi EU a Spojeným královstvím, ačkoli jednotlivcům z EU, kteří v současné době pobývají ve Spojeném království, a naopak bude pravděpodobně povoleno přechodné období pro získání nezbytných povolení a dokumentů.
Řešení sporů
Dohoda zahrnuje systém řešení sporů prostřednictvím rozhodčího řízení, jehož se účastní úředníci z obou stran. Pokud rozhodčí tribunál zjistí, že jedna strana porušila dohodu, musí druhá strana odškodnit žalující stranu. Pokud to odmítnou nebo tak neučiní, stěžující se straně je dovoleno podniknout jednostranné „vyvažovací“ kroky, jako je zavedení tarifů. Tarify nemusí být uvaleny na stejný druh zboží nebo služby, které způsobily porušení smlouvy. Například porušení ze strany Spojeného království ve vztahu k francouzskému vínu lze řešit omezením přístupu Spojeného království na francouzské trhy právních služeb.
Zejména Evropský soudní dvůr (ESD) nebude mít žádnou roli při řešení sporů s výjimkou Severního Irska, což je zvláštní případ. Klíčovým požadavkem britských vyjednavačů byla spíše arbitráž než řešení ze strany ESD.
Reakce na dohodu
Obecně reakce na oznámení dohody naznačovala úlevu, ale ne nadšení. Premiér Johnson tuto dohodu nabízel jako posílení nezávislosti Spojeného království, ale komentátoři se obecně domnívají, že Spojené království bylo nuceno udělat více ústupků než EU, což během jednání prokázalo působivou jednotu. Odhaduje se, že v dlouhodobém horizontu Spojené království zažije 4% ztrátu HDP ve srovnání s tím, kdyby zůstalo v EU. Ačkoli se očekává, že dopad na EU bude méně závažný, dohoda uvaluje na EU také nové, netarifní zátěže.
Zatímco lídři členských zemí EU byli s dohodou obecně spokojeni, reakce ve Spojeném království byla méně nadšená. Vůdce Labouristické strany Sir Keir Starmer označil dohodu za „tenkou dohodu“, ale řekl, že ji podpoří, protože je lepší než žádná dohoda. První skotská ministryně Nicola Sturgeon poznamenala, že Brexit se stal „proti vůli Skotska“ a že dohoda o vystoupení a obchodu posílila volání po nezávislém Skotsku. Skotský parlament hlasoval v poměru 92:30 proti obchodní dohodě, nicméně několik právních předpisů souvisejících s brexitem bylo v rozporu s přáním skotského parlamentu, takže je nepravděpodobné, že by to dohodu zablokovalo.
Lídři Severního Irska, kteří hlasovali proti vystoupení z EU, se s potěšením vyhnuli brexitu bez dohody. Dohoda zachovává otevřenou hranici mezi Severním Irskem a Irskou republikou a účinně vytváří celní „hranici“ mezi Severním Irskem a Spojeným královstvím v Irském moři. Taoiseach Micheál Martin z Irské republiky na Twitteru vyjádřil vděčnost vyjednavačům EU za dosažení dohody a zachování otevřené hranice se Severním Irskem, ale vyjádřil politování nad odchodem Spojeného království z EU.
Seznamte se s výsledky minulých jednání: Dohoda o vystoupení s jejími kapitolami o právech občanů a Protokol o Irsku/Severním Irsku.
Dohoda o vystoupení uzavřená mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím stanoví podmínky řádného vystoupení Spojeného království z EU v souladu s článkem 50 Smlouvy o Evropské unii.
Dohoda o vystoupení vstoupila v platnost dne 1. února 2020 poté, co byla dohodnuta dne 17. října 2019. Tvoří ji mimo jiné protokol o Irsku a Severním Irsku.
12. LISTOPADU 2019
Dohoda o odstoupení (úplný právní text)
(1.85 MB — HTML)
(2.3 MB — HTML)
(1.94 MB — HTML)
(1.85 MB — HTML)
(1.85 MB — HTML)
(1.9 MB — HTML)
(1.81 MB — HTML)
(2.41 MB — HTML)
(1.92 MB — HTML)
(1.91 MB — HTML)
(1.81 MB — HTML)
(1.87 MB — HTML)
(1.85 MB — HTML)
(1.84 MB — HTML)
(1.93 MB — HTML)
(1.91 MB — HTML)
Nederlands
(1.9 MB — HTML)
(1.89 MB — HTML)
(1.95 MB — HTML)
(1.91 MB — HTML)
slovenština
(1.86 MB — HTML)
Slovenščina
(1.79 MB — HTML)
(1.9 MB — HTML)
(1.85 MB — HTML)
24. LEDNA 2020
Dohoda o odstoupení od smlouvy – otázky a odpovědi
(5.95 kB – HTML)
(5.95 kB – HTML)
(5.95 kB – HTML)
(5.95 kB – HTML)
(5.95 kB – HTML)
(5.95 kB – HTML)
(5.95 kB – HTML)
(5.95 kB – HTML)
(5.95 kB – HTML)
(5.95 kB – HTML)
Nederlands
(5.95 kB – HTML)
(5.95 kB – HTML)
slovenština
Slovenščina
(5.95 kB – HTML)
(5.95 kB – HTML)
(5.95 kB – HTML)
6 ČERVEN 2020
Vysvětlení dohody o vystoupení mezi EU a Spojeným královstvím (snímky)
(1.59 MB – PDF)
12. LISTOPADU 2019
Politická deklarace stanovující rámec pro budoucí vztahy mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím
(353.44 kB – HTML)
(408.6 kB – HTML)
(361.38 kB – HTML)
(357.46 kB – HTML)
(355.59 kB – HTML)
(364.57 kB – HTML)
(353.12 kB – HTML)
(414.98 kB – HTML)
(365.63 kB – HTML)
(367.37 kB – HTML)
(354.27 kB – HTML)
(359.38 kB – HTML)
(356.96 kB – HTML)
(358.09 kB – HTML)
(370.26 kB – HTML)
(361.62 kB – HTML)
Nederlands
(361.34 kB – HTML)
(361.08 kB – HTML)
(360.44 kB – HTML)
(362.38 kB – HTML)
slovenština
(359.27 kB – HTML)
Slovenščina
(352.37 kB – HTML)
(358.14 kB – HTML)
(357.43 kB – HTML)
Na co se vztahuje dohoda o odstoupení
- Společná ustanovení: stanovení standardních doložek pro správné pochopení a fungování dohody o odstoupení.
- Práva občanů: chránit životní volby více než 5 milionů občanů EU ve Spojeném království a více než 1 milionu státních příslušníků Spojeného království v zemích EU, chránit jejich právo na pobyt a zajistit, aby mohli nadále přispívat do svých komunit.
- Problémy se separací: zajistila hladké ukončení a umožnila spořádané stažení Spojeného království, mimo jiné včetně:
- umožnila zboží uvedenému na trh před koncem přechodu podle pravidel EU pokračovat do místa určení
- chrání stávající práva duševního vlastnictví včetně zeměpisných označení
- ukončila probíhající řízení týkající se policejní a soudní spolupráce v trestních věcech a další správní a soudní řízení
- se zabývala používáním a ochranou údajů a informací vyměňovaných před koncem přechodného období
- řešila otázky související s Euratomem
- Kypr: Protokol o výsostných územích (SBA) na Kypru, který chrání zájmy Kypřanů, kteří žijí a pracují v výsostných územích po vystoupení Spojeného království z EU.
- Gibraltar: Protokol o Gibraltaru, který usnadňuje úzkou spolupráci mezi Španělskem a Spojeným královstvím, pokud jde o Gibraltar, při uplatňování práv občanů v rámci dohody o vystoupení. Protokol se rovněž týká správní spolupráce mezi příslušnými orgány v řadě oblastí politiky.
Provádění dohody o vystoupení vyžaduje opatření na úrovni EU i na úrovni členských států.
Sdílej tuto stránku
Tuto stránku spravuje: Generální ředitelství pro komunikaci
- Strategie
- O Evropské komisi
- Obchod, ekonomika, euro
- Žít, pracovat, cestovat v EU
- Zákon
- Financování, výběrová řízení
- Výzkum a inovace
- Energie, změna klimatu, životní prostředí
- Vzdělání
- Pomoc, Rozvojová spolupráce, Základní práva
- Jídlo, zemědělství, rybolov
- Regionální a městský rozvoj EU
- Práce v Evropské komisi
- Statistika
- Novinky
- Události
- Publikace
- Kontaktujte Evropskou komisi
- Přístupnost
- Sledujte Evropskou komisi na sociálních sítích
- Zdroje pro partnery
- Jazyky na našich webových stránkách
- Cookies
- Zásady ochrany osobních údajů
- Právní upozornění
