Pandemie COVID-19 a opatření zavedená v reakci v zemích po celém světě – včetně Slovenska – přiměly zaměstnavatele a zaměstnance, aby přijali novou vizi práce. Nespočet podniků přežilo během krize díky tomu, že zaměstnanci vykonávali svou práci z domova.
Nyní, dvanáct měsíců po vypuknutí pandemie na Slovensku, se práce na dálku z home-office osvědčila natolik, že se o ní uvažuje pro postpandemickou budoucnost. Práce na dálku však přináší řadu právních a administrativních problémů. Tento článek – na základě webináře z 1. prosince 2020 Budoucnost je nyní: Nový svět práce na Slovensku a pořádané pracovními právníky Soňa Hanková a Ivany Hovancové s CMS Slovakia – diskutuje o tom, jak práce na dálku a práce z domova ovlivňuje pracoviště, a zkoumá výzvy, které tyto formy zaměstnávání představují pro pracovníky a společnosti, a to jak nyní, tak v nadcházejících letech. Tento článek také odkazuje na novely slovenského zákoníku práce, které nabyly účinnosti 1. března 2021.
Práce na dálku na Slovensku
Práce na dálku může v jurisdikcích po celém světě znamenat různé věci, ale na Slovensku zákoník práce poskytuje právní definici pro práci na dálku a práci z domova, vysvětluje partnerka CMS a pracovněprávní právnička Soňa Hanková.
Podle zákoníku práce se Práce na dálku a Pracovat doma mají podle zákona zvláštní postavení. Aby mohl být zaměstnanec považován za Teleworkera nebo Homeworkera, musí se se svým zaměstnavatelem dohodnout na podmínkách jeho práce a tyto podmínky musí být jasně definovány v pracovní smlouvě. Teleworkers a Homeworkers musí mít zaměstnanecký profil, který umožňuje pravidelnou práci mimo prostory zaměstnavatele (např. u nich doma nebo na jiném dohodnutém místě).
Navzdory právním definicím oddělujícím pracovníky na dálku a domácí pracovníky, Hankova z CMS uvádí, že tyto dva pojmy odděluje jednoduché rozlišení. „Ve skutečnosti,“ říká Hanková, „jediný rozdíl je v tom, že pracovníci na dálku používají informační technologie, které umožňují elektronický přenos dat při jejich každodenních povinnostech“.
Příležitostná domácí kancelář má podle slovenského zákoníku práce odlišný právní režim, který zahrnuje:
- Na rozdíl od práce na dálku a práce z domova neposkytuje práce v domácí kanceláři zaměstnancům žádný zvláštní status.
- Stejně jako Teleworking a Homeworking, k výkonu práce Home Office musí mít zaměstnanec souhlas zaměstnavatele, tato ustanovení však nemusí být uvedena v pracovní smlouvě.
- Práce vykonávaná mimo prostory zaměstnavatele musí být příležitostná (místo pravidelné v případě Teleworkingu a Homeworkingu) nebo výsledkem „mimořádných okolností“, jako je nutnost postarat se o člena rodiny.
- Při práci v Home Office by měl zaměstnanec dodržovat obecná pravidla zaměstnavatele pro každodenní práci.
Teleworkers a Homeworkers
Pokud jde o technologii, zaměstnanci Teleworkingu mohou používat vlastní zařízení nebo vybavení poskytnuté zaměstnavatelem. Bez ohledu na ujednání by tyto údaje měly být jasně uvedeny v pracovní smlouvě
Bez ohledu na dohody mezi stávkou Teleworker nebo Homeworker a jeho šéfa je zaměstnavatel odpovědný za následující:
- Zajištění toho, aby zaměstnanec Teleworkingu měl správné vybavení a technologii k provedení práce, pokud nebylo dohodnuto jinak;
- Zajištění, že je zaveden systém na ochranu dat, která jsou sdělována a zpracovávána v rámci práce pracovníka na dálku;
- Zaměstnanec by měl být plně informován, aby bylo teleworkerovi nebo domácímu pracovníkovi jasné, co smí a co nesmí dělat s firemní technologií, a pokud existují sankce za porušení firemních pravidel.
- Vytvoření ochranných opatření, která zajistí, že nepřítomnost pracovníka na dálku nebo domácího pracovníka na pracovišti zaměstnavatele nebude nějakým způsobem škodlivá z hlediska postupu v zaměstnání, školení a výhod.
- Vypracování zásad, které zabrání izolaci pracovníků na dálku a domácích pracovníků prostřednictvím požadavků, které těmto zaměstnancům příležitostně umožňují setkávat se s jinými pracovníky a být aktivními účastníky firemní kultury.
- Pochopení, že pracovníci na dálku a pracovníci z domova musí mít volnost sestavit si svůj vlastní pracovní rozvrh na základě cílů a priorit stanovených zaměstnavatelem, pokud bylo samorozvržení výslovně dohodnuto v pracovní smlouvě.
Příležitostní pracovníci Home Office
Zaměstnanci Home Office mají výrazně odlišnou roli, i když tato role se vyvíjela s dobou. „V době před COVIDem,“ vysvětluje Hanková z CMS, „byla práce v domácí kanceláři považována hlavně za přínos.
To se samozřejmě změnilo s náporem pandemie, která učinila širokou implementaci práce Home Office nutností, ale pouze pro ty zaměstnance, kteří jsou schopni provádět své každodenní úkoly na dálku.
Příležitostná práce Home Office musí mít podle zákoníku práce tyto vlastnosti:
- Jeho rozsah je flexibilní a není v Kodexu konkrétně definován. Jak je uvedeno výše, toto pracovní uspořádání musí být příležitostné nebo inspirované jedinečnými okolnostmi.
- Tradičně se zaměstnanec i zaměstnavatel museli dohodnout, aby pracovník vykonával povinnosti z ministerstva vnitra.
- Ale předpisy přijaté v dubnu 2020 slovenskými zákonodárci v reakci na COVID-19 to změnily. V současné době může zaměstnanec pracovat na dálku, pokud neexistují vážné provozní důvody, proč by to nebylo možné. Naopak zaměstnavatel – motivovaný zdravotními a bezpečnostními důvody – může zaměstnancům nařídit práci z domova.
Podle Hankové z CMS je tento poslední bod, který odstraňuje požadavek vzájemného souhlasu z rovnice Home Office-Office, pouze dočasný a bude ukončen, jakmile pandemie skončí.
Hanková připouští, že to může být zklamáním pro některé zaměstnavatele, „kteří mají zájem pokračovat ve snižování nákladů ministerstva vnitra, až pandemie skončí“.
Ale na slovenském pracovišti mají modely pracující z domova budoucnost.
Budoucnost modelů pro práci na dálku
Slovensko v březnu 2021 upravilo svůj zákoník práce o nová pravidla pro práci na dálku a práci z domova, která obsahují zejména tyto body:
- Telework a Work at Home lze organizovat tak, že zaměstnanec tráví část své pracovní doby u zaměstnavatele a část na jiném dohodnutém místě.
- Teleworkers a Homeworkers musí respektovat pracovní dobu naplánovanou zaměstnavateli, pokud jim jejich pracovní smlouvy neumožňují, aby si sami rozvrhli pracovní dobu.
- Teleworker a Homeworker se mohou se zaměstnavatelem v pracovní smlouvě dohodnout, že si zaměstnanec může sám rozvrhnout pracovní dobu na určité pracovní dny v týdnu.
- Společnost je povinna uhradit jakékoli prokazatelně podložené zvýšené náklady, které zaměstnanci vznikly při používání vlastního zařízení a pomůcek pro výkon práce na dálku nebo práce z domova, pokud to bylo sjednáno v pracovní smlouvě nebo kolektivní smlouvě.
- Stejně jako pracovníci na dálku a pracovníci z domova nemohou být pracovníci Home Office terčem diskriminace zaměstnavatelů kvůli své nepřítomnosti v kancelářích svých zaměstnavatelů.
- Pracovníci na dálku, domácí pracovníci a příležitostní pracovníci Home Office budou mít „právo odpojit se“: vypnout svůj pracovní telefon a ignorovat profesionální e-maily mimo pracovní dobu, víkendy, svátky atd.
- Teleworkeři, Homeworkeři a příležitostní pracovníci Home Office musí bez zbytečného odkladu informovat svého zaměstnavatele o jakékoli poruše zařízení nebo internetu a dalších důvodech, které jim brání ve výkonu jejich práce.
Tyto změny však nemohou přijít, aniž by byly provedeny změny v politikách a kultuře zaměstnavatele. Zaměstnavatelé budou muset upravit firemní pravidla týkající se:
- Pracovní doba zajišťující, že zaměstnavatel stanoví předpisy o minimální době, po kterou musí být zaměstnanci každý týden v kanceláři, je-li to vhodné.
- Náhrada nákladů vzniklých pracovníkům na dálku a pracovníkům z domova při výkonu jejich povinností.
- Ochrana údajů (podle zákonů Slovenska a EU) zpracovávaných mimo prostory zaměstnavatele.
- Zavedení kodexu pro bezpečnost na pracovišti mimo prostory zaměstnavatele, který odráží národní normy a umožňuje kontroly s cílem potvrdit, že jsou tyto normy plněny.
Bezpečnost a ochrana zdraví při práci na dálku
Jak bylo uvedeno, zaměstnavatelé musí zajistit, aby vzdálený pracovní prostor pracovníků na dálku splňoval národní předpisy o ochraně zdraví a bezpečnosti. Podle pracovní právničky CMS a junior Associate Ivany Hovancové se tato nařízení zaměřují především na technologii a několik důležitých bodů:
- Zaměstnavatelé nemohou očekávat, že pracovníci na dálku budou vykonávat úkoly na dálku pouze pomocí notebooků, ale budou muset každému zaměstnanci Teleworkingu poskytnout monitor, klávesnici a myš.
- Od pracovníků na dálku se musí vyžadovat, aby dodržovali zdravotní režim, který zahrnuje:
- Udělejte si přestávku od obrazovky alespoň každé čtyři hodiny.
- Používání klávesnice, která není součástí obrazovky (tj. jako konfigurace notebooku) a splňuje vládní zásady pro snadné použití a bezpečnost.
- Dodržování všech ostatních zdravotních a bezpečnostních předpisů Home-Office týkajících se používání vhodných stolů, židlí, pracovní doby atd.
Kontroly
Slovenské zákony stanoví, že kanceláře pro pracovníky na dálku podléhají kontrolám stejně jako běžná pracoviště. Během trvající pandemické situace Národní inspektorát práce doporučuje, aby zaměstnavatelé používali distanční metody pro kontrolu podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců.
Když je však pracovník na dálku požádán, aby se podrobil kontrole, uplatňuje některá práva na ochranu soukromí, pokud je jeho vzdálená kancelář zároveň jeho domovem. Pracovníci na dálku by se proto měli se zaměstnavateli dohodnout na konkrétních podmínkách provádění takových kontrol, jako je zahrnutí těchto podmínek do pracovní smlouvy.
Zaměstnavatelé mají navíc přímý zájem na tom, aby pracovníci na dálku dodržovali předpisy a kontroly bezpečnosti a ochrany zdraví, protože nesou odpovědnost za jakákoli zranění, která pracovník na dálku utrpí při plnění pracovních povinností.
Hovancová přiznává, že se jí klienti často ptají, jak může zaměstnavatel absolutně zajistit, aby pracovníci na dálku dodržovali tato nařízení, a připouští, že «na tuto otázku neexistuje jednoduchá odpověď».
Její doporučení: „Posuzujte každou situaci případ od případu, zvažte všechny podrobnosti každé konkrétní situace“ a zaveďte pro každého pracovníka na dálku následující zásady:
- Zajistěte, aby interní předpisy společnosti a pracovní smlouva každého pracovníka na dálku zahrnovaly zdravotní a bezpečnostní pravidla pro boj se stresem při práci na dálku a přijetí opatření k minimalizaci rizika izolace.
- Zajistěte, aby každý zaměstnanec Teleworkingu chápal své „právo na odpojení“ během mimopracovní doby.
- Zajistěte, aby kancelářské vybavení, které používají pracovníci na dálku, plně splňovalo všechny bezpečnostní požadavky.
- Zajistěte, aby pracovníci na dálku dostali seznam zdravotních a bezpečnostních pravidel pro práci na dálku a aby písemně potvrdili, že si předpisy přečetli a porozuměli jim.
- Vytvořte komunikační systém, kde mohou zaměstnavatelé pravidelně zajišťovat, že pracovníci na dálku jsou v práci (tj. poskytovat důkazy o pracovní době).
Chystáte se digitální
Jak zákoník práce uznává a přijímá digitální éru, Hanková z CMS poukazuje na to, že určitá komunikace mezi zaměstnavateli a zaměstnanci nemůže být vedena na dálku.
Například výpovědi podle ní musí být zaměstnanci doručovány buď osobně, nebo doporučeně.
Mobilita personálu
Přestože pokroky v aplikacích pro telekonference mohou v budoucnu učinit služební cesty méně nutné, zaměstnanci možná budou muset odjet za prací do zahraničí.
Otázka, uvádí Hovancová z CMS, se týká povinností a odpovědnosti zaměstnavatele za tyto pracovníky a toho, zda zaměstnanec na krátké pracovní cestě a zaměstnanec trvale vyslaný do zahraničí mají stejné zařazení.
Podle Hovancové není odpověď jednoznačná, ale nejdůležitější rozlišení mezi zaměstnanci sídlícími v zahraničí nebo cestujícími do zahraničí je spojeno s «poskytováním služeb» a tím, zda zaměstnavatel hodlá poskytovat služby prostřednictvím zaměstnance ve prospěch třetí osoby. Toto uspořádání se obvykle týká zahraničního vysílání.
„Na druhou stranu,“ vysvětluje Hovancová, „když je zaměstnanec v zahraničí poskytovat služby ve prospěch zaměstnavatele, mluvíme o zahraniční pracovní cestě, kde se zaměstnanec účastní například obchodního jednání nebo školení.“
Toto rozlišení je důležité vzhledem ke změnám ve slovenském právu v červenci 2020 (nařízené směrnicí EU), které se týkají přeshraničního převodu zaměstnanců. Jednou z klíčových změn, které tento zákon přináší, je rozšíření tvrdých ustanovení, která se týkají platu, předpisů upravujících víkendovou práci a pracovních podmínek pro «zvláštní kategorie zaměstnanců».
Zákon také upravuje přijatelné životní (např. ubytování), cestování a dietní podmínky (tj. kvalita potravin) při zaměstnání v zahraničí.
Také zahraniční jurisdikce, ve které zaměstnanec pracuje, bude mít nutně svůj vlastní zákoník práce. Pokud však existuje určitá nejistota ohledně toho, jaká pravidla se vztahují na zaměstnance vyslaného do cizí země, nový zákon stanoví, že se použijí předpisy této jurisdikce, které se ukáží jako příznivější pro zaměstnance. Stručně řečeno, zaměstnanec vyslaný do Německa může přijmout jeho zákoník práce, pokud jeho ustanovení nabízejí větší výhody.
Pro více informací kontaktujte svého CMS partnera nebo místní odborníky na CMS.
